以高质量发展接续谱写
市域现代化的胆剑新篇
（一）
编者按
学习好、宣传好、落实好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，学懂弄通领会党的二十届四中全会精神实质、把握核心要义，迅速兴起学习贯彻党的二十届四中全会精神的热潮，我们组织了社科专家谈党的二十届四中全会学习体会系列。首期绍兴市“社科专家”解读如下。
科学制定和接续实施五年规划，是中国共产党治国理政一条重要经验，成为我国社会主义现代化建设的鲜明实践和战略引擎，充分彰显坚持党中央集中统一领导、集中力量办大事、有效市场和有为政府相结合、“一张蓝图绘到底”和坚持全国一盘棋的强大制度优势，创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹。
党的二十届四中全会在全面总结“十四五”时期我国经济社会发展取得新的重大成就基础上，精准把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，意义重大。
中国式现代化是一项长期的系统工程，发展是解决我国一切问题的基础和关键。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我们必须保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，坚定不移办好自己的事，坚持把高质量发展的这一“硬道理”作为主题主线，贯穿“十五五”时期经济社会发展的始终，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，为推进中国式现代化奠定坚实物质技术基础。
推进区域现代化和高质量发展是实现中国式现代化的必由之路，作为“经济大省挑大梁”的浙江，承担着中央赋予的推进“共同富裕”和省域现代化“两个先行”政治使命，省委赋予绍兴“图更强、争一流、敢首创，勇闯中国式现代化市域实践新路子”的重要使命。当前，绍兴正在按照习近平总书记的嘱托和省委部署，全力推进以“加快建设产城人文融合发展的共富市，坚定不移奋力谱写新时代胆剑篇”为目标的市域现代化，必须坚持以“六个坚持”为统领，牢牢扭住高质量发展这个时代主题，谋划好新征程上接续奋进的“绍兴蓝图”。
推动“十五五”时期绍兴经济社会高质量发展，必须完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。新时代的发展实践告诉我们，唯有坚持新发展理念引领，加快创新发展、绿色发展步伐，加快培育和发展新质生产力，才能在高质量发展中赢得历史主动。当前必须抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，一体推进教育科技人才高质量发展，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，以创新发展锚定新发展阶段新的“成长烦恼”。结合绍兴实际，必须坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，推动科技创新与产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系，全力推动产业攀高向新，培育发展新质生产力的新动能，为市域高质量发展不断拓展新空间、培育新业态、塑造新形态、激活新生态、赋能新活力，推动绍兴高质量发展。
推动“十五五”时期绍兴经济社会高质量发展，要用好改革开放这个重要法宝。聚焦党的中心任务谋划和部署改革，这是我们党领导改革开放的成功经验。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。实现新时代新征程的目标任务，必须把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。当前，在推动市域高质量发展、加快产城人文融合发展中还存在卡点瓶颈，还有不少硬骨头要啃，还有不少难题要破，需要通过深化改革，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，不断破解深层次矛盾和问题，持续增强发展动力和社会活力。改革越深入，越需要扩大对外开放，拓展国际循环，推动贸易创新发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快“走出去”“引进来”，增强全球要素资源配置能力，打造国际合作和竞争新优势，打开市域现代化发展的新天地。
推动“十五五”时期绍兴经济社会高质量发展，必须坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想。中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”“推动人的全面发展”“推动全体人民共同富裕”是当今中国的时代主题。为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展，发展才有动力。建设产城人文融合发展的共富示范市，必须坚持“人”这一主体，把改善人民生活、增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，切实解决人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。绍兴在谋划“十五五”高质量发展过程中，要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尊重人民主体地位，尊重群众的首创精神，坚持顶层设计与问计于民有机结合，调动各方积极性，在汇聚全市人民和社会各界的智慧中统一思想、凝聚共识，为推进市域现代化和高质量发展注入源源不竭的澎湃动能。
推动“十五五”时期绍兴经济社会高质量发展，必须坚持统筹发展和安全，实现“稳中求进、以进促稳”。现代化的历史表明，发展与安全如鸟之两翼、车之双轮。当今世界百年变局加速演进，国际形势波谲云诡，比以往任何时候都呈现出更加明显的量子物理特征，即高度互联、充满不确定性、异常错综复杂，全球都面临着各种发展安全风险挑战，处理好发展与安全关系尤为重要。绍兴在加快建设产城人文融合的共富示范市过程中，同样需要审时度势，统筹好发展和安全，把“稳中求进”作为重要原则和工作方法论，把握好“稳”与“进”之间的度，坚持稳中求进、以稳促进，做到“静要有定力，动要有秩序”，尤其是坚持和发展新时代“枫桥经验”，为推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。
鉴往知来，催人奋进。在党的坚强领导下，经过一代代人不懈奋斗，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。善谋者行远，实干者乃成。站在新的历史起点上，绍兴市委作出了加快建设产城人文融合发展的共富示范市的战略部署，绘就了一幅共同富裕先行示范的大美图景。全市上下唯有勠力同心、勇往直前，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，全力打好“以产促富、以城聚富、以人创富、以文润富”组合拳，才能接续谱写市域现代化和高质量发展的胆剑新篇。（作者：杜坤林 绍兴市谱写新时代胆剑篇研究中心主任、绍兴文理学院马克思主义学院院长、教授）
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